{"id":2077,"date":"2018-12-13T18:41:24","date_gmt":"2018-12-13T17:41:24","guid":{"rendered":"https:\/\/peter-faessler.spschweiz.ch\/?p=2077"},"modified":"2018-12-13T18:48:26","modified_gmt":"2018-12-13T17:48:26","slug":"schlagzeile-in-der-luzerner-zeitung-vom-13-12-2018-vorstoesse-im-luzerner-kantonsrat-zwei-gruene-frauen-sind-am-fleissigsten","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/peter-faessler.spschweiz.ch\/?p=2077","title":{"rendered":"Schlagzeile in der Luzerner Zeitung vom 13.12.2018: Vorst\u00f6sse im Luzerner Kantonsrat: Zwei Gr\u00fcne Frauen sind am fleissigsten"},"content":{"rendered":"<div>Mit Freude stelle ich fest, dass ich auch zu den &#8222;fleissigen&#8220; Kantonsr\u00e4ten geh\u00f6re, was die Vorst\u00f6sse betrifft.<\/div>\n<div><span style=\"color: #ffffff\">0<\/span><\/div>\n<div><\/div>\n<div>Bericht in der <a href=\"https:\/\/www.luzernerzeitung.ch\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Luzerner Zeitung<\/a> vom <a href=\"https:\/\/www.luzernerzeitung.ch\/zentralschweiz\/luzern\/luzerner-kantonsrat-zwei-gruene-frauen-sind-am-fleissigsten-ld.1077564\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">13.12.2018<\/a><\/div>\n<div><span class=\"metainfo__author\">Lukas Nussbaumer<\/span> 13.12.2018<\/div>\n<div><span style=\"color: #ffffff\">o<\/span><\/div>\n<div><\/div>\n<header class=\"headline\">\n<div class=\"headline__inner\">\n<div class=\"title__name\">Vorst\u00f6sse im Luzerner Kantonsrat: Zwei Gr\u00fcne Frauen sind am fleissigsten<\/div>\n<div class=\"leadtext\">Kurz vor den Luzerner Kantonsratswahlen steigt die Zahl der Vorst\u00f6sse stark an. Unsere Legislatur-Bilanz zeigt riesige Unterschiede zwischen den Parteien. Und: Ein Sechstel der Politiker schrieb mehr als die H\u00e4lfte aller Anfragen, Postulate und Motionen.<\/div>\n<div class=\"metainfo metainfo--content\"><\/div>\n<\/div>\n<\/header>\n<figure class=\"figure figure--content\">\n<div class=\"figure__wrapper\">\n<div class=\"figure__placeholder\"><img decoding=\"async\" class=\"figure__image lazyloaded resrc lazyautosizes \" src=\"https:\/\/img.luzernerzeitung.ch\/S=W180\/O=75\/https:\/\/nzz-regio-assets-prod.s3.amazonaws.com\/2018\/12\/12\/94168f1a-5eec-49f4-b199-ee6afd097766.jpeg\" alt=\"Die Gr\u00fcne Fraktionschefin Monique Frey.\" \/><\/div>\n<h2 class=\"figure__caption\">Die Gr\u00fcne Fraktionschefin Monique Frey.<\/h2>\n<\/div>\n<\/figure>\n<p class=\"text regwalled\">42\u2009Vorst\u00f6sse: So lang ist die Liste der Anfragen, Postulate und Motionen, die an der letzten Session des Luzerner Kantonsrats vom 3. und 4.\u2009Dezember eingereicht wurde. Das ist eine \u00fcberdurchschnittlich hohe Zahl, wie der Blick in die Vergangenheit zeigt.<\/p>\n<figure class=\"figure figure--content regwalled\">\n<div class=\"figure__wrapper\">\n<div class=\"figure__placeholder\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-2083 size-full\" src=\"http:\/\/peter-faessler.spschweiz.ch\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2018\/12\/Vorst\u00f6sse.png\" alt=\"\" width=\"1182\" height=\"4459\" srcset=\"https:\/\/peter-faessler.spschweiz.ch\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2018\/12\/Vorst\u00f6sse.png 1182w, https:\/\/peter-faessler.spschweiz.ch\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2018\/12\/Vorst\u00f6sse-40x150.png 40w, https:\/\/peter-faessler.spschweiz.ch\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2018\/12\/Vorst\u00f6sse-768x2897.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1182px) 100vw, 1182px\" \/><\/div>\n<\/div>\n<\/figure>\n<p class=\"text regwalled\">Seit der Vereidigung der Parlamentarier am 22.\u2009Juni 2015 wurden 53\u2009Sessionstage abgehalten und 615 Vorst\u00f6sse platziert \u2013 pro Tag also rund 12. Die aktuelle Vorstossflut erstaunt allerdings nicht: In dreieinhalb Monaten sind Kantonsratswahlen. Erstaunlich ist daf\u00fcr, wie wenige Politiker hauptverantwortlich sind f\u00fcr diese riesige Menge: Nur 20\u2009Kantonsr\u00e4te, also ein Sechstel des Parlaments, haben mehr als die H\u00e4lfte aller Vorst\u00f6sse verfasst \u2013 exakt 320 (siehe Grafik). 13 der 20 fleissigsten Parlamentarier stammen aus den Reihen der nicht in der Regierung vertretenen Parteien SP, Gr\u00fcne und GLP.<\/p>\n<div id=\"subtitle-monique-frey-ich-bin-mitverantwortlich-fur-das-land\" class=\"interceptor--positioner regwalled\"><\/div>\n<h2 class=\"subtitle regwalled\"><span class=\"subtitle__main\">Monique Frey: \u00abIch bin mitverantwortlich f\u00fcr das Land\u00bb<\/span><\/h2>\n<p class=\"text regwalled\">Die Fleissigste der Fleissigen ist die Gr\u00fcne Fraktionschefin Monique Frey. Die Emmerin hat 31\u2009Vorst\u00f6sse eingereicht. Das ist mehr als 40\u2009Prozent der Vorstosszahl der 25-k\u00f6pfigen FDP-Fraktion. Auf Platz\u00a02 folgt Freys Fraktionskollegin Christina Reusser aus Ebikon.<\/p>\n<p class=\"text regwalled\">Agronomin Frey, die als Beraterin im Bereich Ern\u00e4hrungssicherheit und M\u00e4rkte bei der Caritas angestellt ist, wendet rund 30\u2009Prozent ihrer Arbeitszeit f\u00fcr das Kantonsratsmandat auf. Sie begr\u00fcndet ihre Ausdauer im Schreiben von Vorst\u00f6ssen zum einen mit ihrem Auftrag als Parlamentarierin. \u00abIch will nicht nur die Botschaften der Regierung diskutieren, sondern auch den Kanton weiterentwickeln.\u00bb Ausserdem sei sie eine mitverantwortliche B\u00fcrgerin dieses Landes. \u00abMeine Enkelin soll sich angesichts der Klimaver\u00e4nderung in 20\u2009Jahren nicht fragen: \u2039Wieso habt ihr nichts unternommen?\u203a.\u00bb<\/p>\n<p class=\"quote regwalled\">\u00abHeute werden viele Vorst\u00f6sse mit dem Argument, keine Kapazit\u00e4t f\u00fcr die Antwort zu haben, abgeschmettert.\u00bb<\/p>\n<p>Monique Frey, Fraktionschefin Gr\u00fcne, Emmen<\/p>\n<p class=\"text regwalled\">Auf die Bremse zu treten kommt f\u00fcr die 53-J\u00e4hrige, die dem Kantonsrat seit 2008 angeh\u00f6rt, denn auch nicht in Frage. Erst recht nicht nach dem Ausscheiden der linken Frau aus der Regierung nach den Wahlen im Fr\u00fchjahr 2015. \u00abDas Regierungsgremium ist einseitig geworden. Es gibt niemanden mehr, der es in seiner b\u00fcrgerlichen, m\u00e4nnlichen Blase st\u00f6rt.\u00bb Die Gr\u00fcnen w\u00fcrden ihre Sichtweise zur Finanz-, Sozial- sowie Umwelt- und Klimapolitik deshalb weiter mit Vorst\u00f6ssen einbringen, k\u00fcndet Frey an. Dies trotz der abnehmenden Qualit\u00e4t der Antworten auf die Fragen und Forderungen ihrer Partei. \u00abFr\u00fcher haben sich die Dienststellen von Vorst\u00f6ssen noch herausgefordert gef\u00fchlt. Heute wird vieles mit dem Argument, keine Kapazit\u00e4t f\u00fcr die Antwort zu haben, abgeschmettert.\u00bb<\/p>\n<div id=\"subtitle-urs-dickerhof-ich-liebe-die-kommissionsarbeit\" class=\"interceptor--positioner regwalled\"><\/div>\n<h2 class=\"subtitle regwalled\"><span class=\"subtitle__main\">Urs Dickerhof: \u00abIch liebe die Kommissionsarbeit\u00bb<\/span><\/h2>\n<p class=\"text regwalled\">Am anderen Ende des politischen Spektrums und des Vorstoss-Rankings steht ein Mann, der wie Monique Frey in Emmen wohnt: Urs Dickerhof. Das politische Urgestein\u2013 der 65-J\u00e4hrige sitzt seit 2003 im Parlament, das er 2013 pr\u00e4sidierte \u2013 ist SVP-Mitglied und hat in den vergangenen dreieinhalb Jahren nur einen Vorstoss eingereicht.<\/p>\n<p class=\"text regwalled\">Dass er nicht \u00f6fter zu diesem Mittel gegriffen habe, liege teils an seinen Aufgaben im Rat. Dickerhof meint seine aktuellen Pr\u00e4sidien der Gesundheitskommission und der SVP-Fraktion sowie sein fr\u00fcheres der Spezialkommission f\u00fcr das Sparpaket \u00abLeistungen und Strukturen\u00a02\u00bb. Dazu sei man als Finanzpolitiker weniger auf Vorst\u00f6sse fokussiert, sondern suche nach L\u00f6sungen. Der fr\u00fchere Emmer Finanzvorsteher will die Menge an Vorst\u00f6ssen denn auch keinesfalls als Massstab f\u00fcr die Qualifikation eines Politikers bem\u00fchen. \u00abF\u00fcr mich ist die Kommissionsarbeit wichtiger. Dort werden die Botschaften der Regierung zerpfl\u00fcckt. In den Kommissionen kann ich mich einbringen.\u00bb<\/p>\n<p class=\"quote regwalled\">\u00abDie Kommissionsarbeit ist wichtiger. Dort werden die Botschaften der Regierung zerpfl\u00fcckt.\u00bb<\/p>\n<p>Urs Dickerhof, Fraktionschef SVP, Emmen<\/p>\n<p class=\"text regwalled\">Dickerhof hinterfragt zudem die Wirksamkeit vieler Vorst\u00f6sse. \u00abIch stelle fest, dass es oft wichtiger ist, in den Medien Pr\u00e4senz zu erzielen, als wirklich etwas auszul\u00f6sen.\u00bb Das gelte auch f\u00fcr spontan anmutende, jedoch vorbereitete Wortmeldungen im Plenum. \u00abIn den Kommissionen wird freier diskutiert. Aber dort gibt es keine Zuschauer. Darum liebe ich die Kommissionsarbeit.\u00bb<\/p>\n<div id=\"subtitle-ludwig-peyer-fraktionschefs-nehmen-sich-etwas-zuruck\" class=\"interceptor--positioner regwalled\"><\/div>\n<h2 class=\"subtitle regwalled\"><span class=\"subtitle__main\">Ludwig Peyer: \u00abFraktionschefs nehmen sich etwas zur\u00fcck\u00bb<\/span><\/h2>\n<p class=\"text regwalled\">Ludwig Peyer politisiert als Fraktionschef der CVP in der Mitte \u2013 und dort befindet er sich auch in Bezug auf die Zahl der Vorst\u00f6sse. Wer auf der Webseite des Kantonsrats nach seinen Vorst\u00f6ssen sucht, erzielt zwar hohe 15\u2009Treffer. Doch 12 davon hat der Willisauer namens der CVP-Fraktion deponiert, es gehen also nur 3 auf sein eigenes Konto. Damit liegt der 54-J\u00e4hrige parteiintern im Durchschnitt. Als Fraktionschef nehme man sich mit pers\u00f6nlichen Eingaben \u00abnaturgem\u00e4ss etwas zur\u00fcck\u00bb, erkl\u00e4rt Peyer. Im \u00dcbrigen k\u00f6nne es \u00abja nicht das Ziel sein, m\u00f6glichst viele einzureichen\u00bb.<\/p>\n<p class=\"text regwalled\">Die hohe Zahl der Vorst\u00f6sse von links kann der St\u00e4nderatskandidat gut nachvollziehen. \u00abEs handelt sich um das Mittel von Oppositions- und Kleinparteien.\u00bb Die grossen Parteien k\u00f6nnten viel direkter Einfluss nehmen, da sie in den Kommissionen und im Plenum Mehrheiten herbeif\u00fchren k\u00f6nnten. Er wehre sich deshalb auch gegen die immer wieder gestellte Forderung einer Kontingentierung der Vorst\u00f6sse pro Parlamentarier.<\/p>\n<div id=\"subtitle-david-roth-finanzdepartement-foutiert-sich-am-haufigsten-um-eine-anstandige-antwort\" class=\"interceptor--positioner regwalled\"><\/div>\n<h2 class=\"subtitle regwalled\"><span class=\"subtitle__main\">David Roth: \u00abFinanzdepartement foutiert sich am h\u00e4ufigsten um eine anst\u00e4ndige Antwort\u00bb<\/span><\/h2>\n<p class=\"text regwalled\">Gegen eine Limitierung der Vorst\u00f6sse k\u00e4mpfen w\u00fcrde auch SP-Pr\u00e4sident David Roth, wie Ludwig Peyer Anw\u00e4rter auf einen St\u00e4nderatssitz. Der 33-J\u00e4hrige hat mit 21 am drittmeisten Vorst\u00f6sse geschrieben, viele davon zu Finanzthemen, einem Schwerpunkt des in der Planungs- und Finanzkommission sitzenden Stadtluzerner Politikers. Er sagt: \u00abDie Menschen, die mich gew\u00e4hlt haben, k\u00f6nnen von mir erwarten, dass ich mich f\u00fcr ihre Anliegen einsetze. Unabh\u00e4ngig davon, wie viel Arbeit daraus resultiert.\u00bb<\/p>\n<p class=\"quote regwalled\">\u00abDie Menschen, die mich gew\u00e4hlt haben, k\u00f6nnen erwarten, dass ich mich f\u00fcr ihre Anliegen einsetze.\u00bb<\/p>\n<p>David Roth, SP-Kantonsrat, Luzern<\/p>\n<p class=\"text regwalled\">Roth setzt rund 25\u2009Prozent seiner Arbeitszeit f\u00fcr das Kantonratsmandat ein, eine komplizierte Motion k\u00f6nne schon einmal zu einem Aufwand von 30 bis 40\u2009Stunden f\u00fchren. Die Qualit\u00e4t der regierungsr\u00e4tlichen Stellungnahmen bezeichnet Roth als \u00absehr unterschiedlich. Das Finanzdepartement foutiert sich am h\u00e4ufigsten um eine anst\u00e4ndige Antwort\u00bb.<\/p>\n<div id=\"subtitle-mich-le-graber-bevor-ich-eine-anfrage-stelle-recherchiere-ich\" class=\"interceptor--positioner regwalled\"><\/div>\n<h2 class=\"subtitle regwalled\"><span class=\"subtitle__main\">Mich\u00e8le Graber: \u00abBevor ich eine Anfrage stelle, recherchiere ich\u00bb<\/span><\/h2>\n<p class=\"text regwalled\">Andreas Moser und Mich\u00e8le Graber betonen, gute politische Arbeit wiederspiegle sich nicht in der Zahl der Vorst\u00f6sse. Die Fraktionschefs von FDP und GLP sagen auch, ihre Mitglieder w\u00fcrden keine Vorst\u00f6sse nur um der Aufmeksamkeit Willen einreichen. Graber (53), die neun Vorst\u00f6sse und damit mehr als der durchschnittliche GLP-Parlamentarier eingereicht hat: \u00abBevor ich eine Anfrage stelle, recherchiere ich. Dann er\u00fcbrigt sich ein Vorstoss oft.\u00bb<\/p>\n<p class=\"quote regwalled\">\u00abVieles liesse sich mit einem Telefon an die Verwaltung erledigen.\u00bb<\/p>\n<p>Andreas Moser, Fraktionschef FDP, Luzern<\/p>\n<p class=\"text regwalled\">Moser bl\u00e4st ins gleiche Horn: \u00abVieles liesse sich mit einem Telefon bei der Verwaltung erledigen.\u00bb Ein Vorstoss koste im Durchschnitt rund 7000\u2009Franken; die FDP gelange deshalb lieber selten, daf\u00fcr mit wirkungsvollen Eingaben an die Regierung.<\/p>\n<div id=\"subtitle-andreas-moser-die-musik-spielt-oft-ausserhalb-des-ratssaals\" class=\"interceptor--positioner regwalled\"><\/div>\n<h2 class=\"subtitle regwalled\"><span class=\"subtitle__main\">Andreas Moser: \u00abDie Musik spielt oft ausserhalb des Ratssaals\u00bb<\/span><\/h2>\n<p class=\"text regwalled\">F\u00fcr den 58-j\u00e4hrigen Moser, der selber nur drei Vorst\u00f6sse verfasst hat, \u00abspielt die Musik oft ausserhalb des Ratssaals\u00bb. Gerade dort seien Gespr\u00e4che im Vorfeld von Sessionen zur Beschaffung von Mehrheiten sehr bedeutend. Und ganz zentral sei die Kommissionsarbeit: \u00abDort werden wichtige Entscheide getroffen.\u00bb<\/p>\n<div class=\"infobox regwalled\">\n<div class=\"infobox__wrapper\">\n<h2 class=\"infobox__title\">18 Luzerner Kantonsr\u00e4te haben keinen einzigen Vorstoss eingereicht<\/h2>\n<div class=\"infobox__body\">\n<p class=\"text\">Ausser bei den Gr\u00fcnen gibt es in jeder Fraktion Mitglieder, die seit dem Start der Legislatur am 22.\u2009Juni 2015 keinen einzigen Vorstoss eingereicht haben.<\/p>\n<p class=\"text\">&#8211; <strong>CVP (6 von 38 Mitgliedern):<\/strong> Josef Dissler, Wolhusen; Priska Galliker, Knutwil; Markus Gehrig, Luzern; Hans Lipp, Fl\u00fchli; Stefan Roth, Luzern; Norbert Schmassmann, Luzern.<\/p>\n<p class=\"text\"><strong>&#8211; FDP (6 von 25):<\/strong> Rolf Born, Emmen; Guido Bucher, Fl\u00fchli; Philipp Bucher, Dagmersellen; Patrick Hauser, Adligenswil; Hildegard Meier-Sch\u00f6pfer, Willisau; Heidi Scherer, Meggen.<\/p>\n<p class=\"text\"><strong>&#8211; SVP (4 von 29):<\/strong> Franz Gisler, Greppen; Dieter Haller, Luzern; Thomas Sch\u00e4rli, Luzern; Ruedi St\u00f6ckli, Meierskappel.<\/p>\n<p class=\"text\"><strong>&#8211; SP (1 von 16):<\/strong> Helene Meyer-Jenni, Kriens.<\/p>\n<p class=\"text\"><strong>&#8211; GLP (1 von 5)<\/strong>: Ralph Hess, Luzern.<\/p>\n<p class=\"text\">Wer diese 18\u2009Namen liest, merkt: Nicht alle Vorstoss-Abstinenzler geh\u00f6ren zu den Hinterb\u00e4nklern \u2013 im Gegenteil. So pr\u00e4sidiert <strong>Rolf Born<\/strong> die Kommission f\u00fcr Wirtschaft und Abgaben \u2013 und kommt dadurch im Plenum entsprechend oft zu Wort. Das gilt auch f\u00fcr <strong>Josef Dissler <\/strong>und <strong>Helene Meyer-Jenni,<\/strong> die Pr\u00e4sidenten der Raumplanungs- und Bildungskommission \u2013 und nat\u00fcrlich f\u00fcr die aktuelle Kantonsratspr\u00e4sidentin <strong>Hildegard Meier-Sch\u00f6pfer.<\/strong> Zu ber\u00fccksichtigen ist ferner, dass <strong>Ruedi St\u00f6ckli<\/strong> aus Krankheitsgr\u00fcnden oft fehlte und dass der an der letzten Session zur\u00fcckgetretene <strong>Ralph Hess<\/strong> dem Parlament nur gerade w\u00e4hrend etwas mehr als einem Jahr angeh\u00f6rt hatte. Ebenfalls zu bedenken: 6 der 18\u2009Null-Vorstoss-Politiker wurden erst 2015 oder wie Hess sp\u00e4ter in den Rat gew\u00e4hlt. 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